Уголовная Ответственность За Организацию И Проведение Азартных Игр В России В Исторической Динамике Статья В Журнале «молодой Ученый»
Дальнейшее судьба азартных игр определялась отношением к ним первого государственного лица, а именно – Александра I. Император издал запрет на все карточные азартные игры. Пресечением нарушений в этой области занималась полиция. Очевидно, что подобные запреты — есть не что иное, как религиозно-нравственные правила.
Примечательно, что подобного рода запреты во время советской власти скорее выступают способом административной регламентации государственного и общественного устройства. Данные запреты ничем не обеспечены — ответственность за нарушение приказа, запрещающего игры в карты не предусмотрена. Далее азартные игры в правовых актах встречаются значительно чаще, изначально, как запрещенные для военнослужащих под угрозой дисциплинарных наказаний, а затем и в правовой системе государства в целом. Принято считать [5, с.15], что впервые запрет на азартные игры был зафиксирован в Стоглаве 1551 года, в гл. 92, посвященной «игрищам еллинского бесования» [12]. Безусловно, законодательным запретом азартных игр эти нормы не являются, поскольку выделенного понятия азартных игр как такового еще не существует, а зачатки нормативного запрещения игр в зернь[1] остаются на уровне осуждения.�� ����
Таким образом, незаконные организация и проведение азартных игр представляет собой серьёзное уголовно-правовое деяние. Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое умышленно участвует в незаконной игорной деятельности, как самостоятельно, так и в составе организованной группы. Уголовно-правовые санкции варьируются в зависимости от тяжести преступления.
Развитие Правового Регулирования Азартных Игр И Пари В России Текст Научной Статьи По Специальности «право»
Абсолютный запрет азартных игр длился недолго и не характеризовался эффективностью, так как подталкивал некоторых граждан, напротив, к еще более активному участию в них. К тому же, само государство имело постоянный доход в виде налогов и не торопилось лишать себя этих денег. Продолжением в развитии правового регулирования данной сферы стал Указ Екатерины II от 20 октября 1771 года, закрепивший запрет на выплату долга по картежной игре, а также возврат средств займодавцам, намерено давшим денег на игру. Влечет предупреждение или наложение штрафа от трех до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
- Лебедевым отмечает, что в специальном законе об игорной деятельности «организатором азартной игры названо юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.
- Принятые меры по запрету азартных игр со стороны советского государства принесли положительные результаты, и уже к 1930 году азартные игры почти исчезли из общественной жизни.
- Лас-Вегас, Канзас-сити, Макао — современные столицы азартных игр — фактически живут за счет туризма и игорных заведений.
- Проследим правовую регламентацию азартных игр в России в исторической динамике.
В последующем, нормы об организации азартных игр получили свое законодательное закрепление в Уголовном кодексе РСФСР 1960 года. В свою очередь, за содержание игорных притонов, статья 226 УК РСФСР устанавливала уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой. Влекут за собой предупреждение или наложение штрафа от трех до семи необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией игральных принадлежностей, а также денег, вещей и иных ценностей, являющихся ставкой в игре, или без таковой. Указом предусматривался абсолютный запрет на проведение игр и пари и на участие в них.
Таким образом, все выше сказанное позволяет оценить неоспоримую важность государственного контроля за организацией и проведением азартных игр и пари на каждом этапе развития государства. Ведь в первую очередь, целью государственного контроля в данной области всегда являлся надзор за исполнением требований законодательства как юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими полномочия по организации и проведению игр и пари, так и участниками игр и пари. Принятые меры по запрету азартных игр со стороны советского государства принесли положительные результаты, и уже к 1930 году азартные игры почти исчезли из общественной жизни. После войны азартные игры были популярны в лагерях и тюрьмах, именно поэтому воспринимались как чуждые советскому правосознанию.
Уголовная Ответственность За Организацию И Проведение Азартных Игр В России В Исторической Динамике
Лас-Вегас, Канзас-сити, Макао — современные столицы азартных игр — фактически живут за счет туризма и игорных заведений. Для россиян индустрия азарта стала очевидна сравнительно недавно, однако, в действительности имеет давние корни. Проследим правовую регламентацию азартных игр в России в исторической динамике.
В 1649 году в Соборном уложении уже устанавливается ответственность уголовная, однако не прямо за проведение азартных игр, а за разбой или хищение, совершенные из-за проигрыша в карты или зернь, т. Кости (ст. 15 гл. 21 «О разбойных и татийных делах») [13]. Статья посвящена правовой регламентации общественных отношений в сфере организации и проведения азартных игр.
Так, принятое в 1845 году «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» (далее – Уложение) имело подробное описание нескольких общественно опасных деяний в сфере проведения азартных игр. Десятое отделение третьей главы данного Уложения имело название «О запрещенных играх, содержании мест для игры сего рода и недозволенных лотереях» и регулировала вопросы азартных игр. Например, статья 1274 признавала уголовно наказуемым участие «в запрещенных играх в карты, кости и т.п.», которое осуществлялось «вопреки изданных о сем постановлений». Как следствие, за данные деяния предусматривались различные виды наказаний. Так, если нарушение было совершено впервые, то виновный наказывался штрафом от ста до пятисот рублей.
Текст Научной Работы На Тему «развитие Правового Регулирования Азартных Игр И Пари В России»
[3] «За проступки, означенные в сем Уставе, мировые судьи определяют на основании изложенных ниже правил … наказания…». В дальнейшем пристальное внимание к азартным играм снижается.
В исторической динамике представлены виды и основания ответственности за проведение азартных игр. Проанализировано понимание азартных игр по источникам права на различных этапах российской истории. В связи с тем, что незаконные организация и проведение азартных игр представляют собой отдельно взятый вид преступления, считаем, что необходимо рассмотреть элементы состава этого уголовно-правового деяния для более глубокого понимания. Представляется, что здесь мы впервые видим юридически оформленную именно уголовную ответственность за организацию азартных игр. Лишь разъяснением НКВД РСФСР в мае 1929 г.
Рассматривая субъективную сторону деяния, стоит отметить, что оно всегда совершается умышленно. Субъектом преступления является физическое лицо, вменяемое, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Лебедевым отмечает, что в специальном законе об игорной деятельности «организатором азартной игры названо юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Однако следует учесть, что это определение рассчитано на законную деятельность по организации и проведению азартных игр, а потому не может ограничивать действие статьи, предусматривающей ответственность за незаконную деятельность. Статье могут быть привлечены и лица, не находящиеся в трудовых отношениях с каким-либо юридическим лицом, но фактически незаконно осуществляющие указанный вид деятельности» [3, с.242]. Политика нетерпимости к азартным играм Александра I получила свое продолжение и во времена правления Николая I.
1 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, ответственность предусмотрена за проступки[3] [21]. Тем не менее, сказать, что деяния, запрещенные уставом, не являются преступлениями, однозначно, пожалуй, нельзя. Из анализа статей 5, 13, 20 главы 1 «общие положения» Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, наказание определяется «приговором» [21]. Привлекаемому к ответственности за «проступки» выносился «приговор», которым «присуждается» денежное взыскание, арест, заключение в тюрьме и др. Все требования возврата уплаченных денег, проигранных в карты, игры или пари, согласно Гражданскому кодексу РСФСР 1922 года признавались неправомерными. Как следствие, они лишались исковой защиты, но если соответствующие суммы были уплачены в добровольном порядке, то, исходя из статьи 401 данного кодекса, требовать их возврата было нельзя.
Статья 181 Кодекса Украины Об Административных Правонарушениях Азартные Игры, Гадание В Общественных Местах
Вольных домах, как в деньги, так и на пожитки, дворы и деревни и на людей ни в какую игру отнюдь не играл». Обосновывала данный запрет императрица тем, что «игроки не только в крайнее убожество и разорение приходят, но и в самый тяжкий грех впадают, и души свои в конечную погибель приводят». Далеко не секрет, что игорный бизнес ныне распространен повсеместно.
Однако предложение не нашло положительных откликов и азартные игры остались под запретом [6]. forty six вводилась ответственность в виде ареста не свыше одного месяца или денежного взыскания не свыше ста рублей «за устройство запрещенных игр в карты, кости и т. П., однако не в виде игорного дома (ст. 28)» [21]. Следует отметить, что Гражданский кодекс РСФСР образца 1964 года не имел ни одной нормы, регулирующей организацию и проведение игр и пари. Так или иначе, государственную политику ХУШ-Х1Х веков по отношению к азартным играм нельзя назвать однозначной.
На следующий раз взыскивали двойной штраф. Третье же задержание грозило не только денежным взысканием, но и арестом на срок от семи дней до трех недель. Есаков подразумевает «оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения азартных игр, набор персонала, совершение иных действий, обеспечивающих возможность функционирования игорного заведения» [4, с.521]. Автором также указывается, что проведение азартных игр — это «прием и учет ставок, обеспечение исполнения игорных правил, фиксирование результатов игры, выплата выигрыша и т. Преступление признается оконченным с момента организации или проведения азартных игр; при систематическом предоставлении помещений — с момента предоставления помещения в третий раз.
Влекут за собой наложение штрафа от семи до двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией игральных принадлежностей, а также денег, вещей и иных ценностей, являющихся ставкой в игре, или без таковой. Непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, которые складываются в связи с проведением и организацией азартных игр на территории Российской Федерации. В качестве дополнительного объекта А.
Статья 181 Кодекса Украины Об Административных Правонарушениях Азартные Игры, Гадание В Общественных Местах
Постановление Петроградского военно-революционного комитета от 24 ноября 1917 года предписывало закрыть все клубы и притоны, так или иначе связанные с азартными играми. Данная задача возлагалось на отряды Красной гвардии, революционных моряков, милиционеров и сотрудников ЧК. Игральные карты и другие «инструменты азарта» изымались, а все деньги передавались в распоряжение местных Советов. Проследив российскую историю с уверенностью можно сказать, что только во времена правления Екатерины II запрет на азартные игры носил постоянный характер, хотя и не категоричный (некоторые виды игр разрешались), в иные исторические этапы отношение к азарту было двояким. Неудивительно, что уже весной 1918 года Совету Комиссаров Петроградской трудовой коммуны последовало предложение Калинина М. О легализации азартных игр с последующим обложением их налогом от 10 до 30 % дохода.
Это неудивительно, ведь Стоглав сам по себе, скорее, является сборником правил религиозно-церковного толка, нежели правил государственного устройства. Порицаемые азартные и иные игры как в Стоглаве, так и в кормчих книгах остаются неодобряемой формой деятельности, без какого-либо наказания за их осуществление. И участие в азартных играх на деньги, вещи и иные ценности, а равно принятие ставок частными лицами на спортивных и иных состязаниях. В октябре 1917 года, когда к власти пришли большевики, азартные игры и пари были объявлены вне закона.
